Under gårdagen genomfördes det första offentliga testet av Sveriges nya digitala varningssystem, SE-Alert, vilket ska fungera som ett modernt komplement till det traditionella utomhuslarmet.
Målgruppen för testkörningen omfattade cirka 2,6 miljoner invånare i Stockholmsregionen samt på Gotland. Något gick dock snett under utskicket då ett betydande antal mobilanvändare blev helt utan meddelandet, närmare bestämt de som använder mobiloperatören Telia.
MCF lägger ansvaret på teckenbegränsning hos Telia
Under kvällen klarnade orsaken till att larmet uteblev för Telia-kunderna. Myndigheten för civilt försvar (MCF) meddelade att händelsen beror på en konfiguration i operatörens nät. Det utsända meddelandet överskred den maximala teckengräns som fanns inställd i Telias system, vilket ledde till att utskicket spärrades automatiskt.
Myndighetens generaldirektör uttalade sig om händelsen och förklarade situationen för Sveriges Radios Ekot:
– Det meddelande vi skickade ut hade fler tecken än vad Telias gräns var, säger Mikael Frisell, generaldirektör för Myndigheten för civilt försvar till Ekot.
Vidare poängterade myndigheten att syftet med skarpare testerna är att upptäcka just denna typ av tekniska brister i infrastrukturen före en reell kris uppstår. Till Nyhetsbyrån TT gavs följande kommentar angående resultatet:
– Vi känner till att testet inte nådde alla mobiltelefoner så som det var förväntat. Det är därför testet genomförs på det här viset för att hjälpa oss att säkerställa att det fungerar. Nu håller vi på att analysera testet så vi säkerställer att det fungerar framöver, säger Mikael till TT.
Lång förberedelsetid väcker frågor om planeringen
Förberedelserna inför införandet av SE-Alert har pågått i över ett års tid. Arbetet har skett i nära samverkan mellan flera nyckelaktörer, däribland Myndigheten för civilt försvar, Post- och telestyrelsen (PTS), SOS Alarm samt landets ledande mobiloperatörer. Systemet har även genomgått testerna i isolerade provmiljöer innan det släpptes i täckningsområdena.
Larmets utformning och teckenlängd är en fundamental parameter vid digitala massutskick. Att en så grundläggande inställning som maximal teckenlängd inte har stämts av mellan leverantörer och myndighet under planeringsfasen är en teknisk miss. Även om Telia bär ansvaret för sina egna nätinställningar och leveransen mot myndigheten, faller det slutgiltiga ansvaret gentemot medborgarna och krisberedskapen på Myndigheten för civilt försvar. Det återstår nu för de involverade parterna att korrigera konfigurationerna för att säkerställa full funktionalitet inför framtida provskott och skarpa lägen.
